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坊子區實施谷德大藝城片區拆遷,擔當實干打造現代化高品質城市

來源:大眾日報客戶端

作者:

2021-08-02 10:57:08

渤海路以東,鳳凰街以北,膠濟鐵路以南,龍泉街兩側區域,曾經是濰坊市坊子區民營工業園,這里企業多為“低、小、散”,70%的企業廠房用于出租,產業結構單一、空間布局不合理。如今,578畝土地已經簽訂拆遷協議,片區內低矮的建筑、坑洼的道路,亟待迎來新生。

未來,該片區將堅持高起點規劃設計,為東部城區發展、連片開發拓展空間。“我們將充分利用好渤海路發展軸的輻射帶動作用和毗鄰高新區的區位優勢,對功能業態、片區、配套進行總體設計布局,引進優質的谷德大藝城項目,加快城市更新經營,進一步提升城市功能定位。”坊子區委書記扈洪波說。

騰籠換鳥,拉開城市蝶變序幕

城市發展日新月異,主干道渤海路貫通南北,坊子區城市化進程正在深入推進。坊子新城沿北海路區域已實現高質量發展,隨著該區發展中心的逐漸東移,谷德大藝城片區顯現出得天獨厚的地理優勢,更是成為連接高新區、提升濰坊城區功能品質的“橋頭堡”。

不過,這里是城市高品質發展的“頑疾”:水網、電網、路網等基礎配套滯后,大多企業經營狀況不理想,低效工業遍地可見,不少企業長期停產。

片區提升、城市更新,賦予這里成為城區東部騰籠換鳥、開動新引擎的契機。也給片區內企業提供了一次甩掉包袱、提檔升級、轉型發展的良機,他們借此實現變資產為現金、變死錢為活錢、變包袱為機遇。

片區內最大企業,風箏面粉總經理沈經理說:“我們作為企業,有責任支持城市建設發展,拆遷后,我們將加大技改投入,實現異地轉型發展,主動融入城市發展大局,迎來‘涅槃重生’”。

不過,面臨疫情防控和維護社會安定祥和的多重壓力,啟動征地拆遷可謂難上加難。在外界看來,谷德大藝城片區的拆遷是一場“不可能完成的任務”。

“這道理,那道理,發展才是硬道理;這困難,那困難,不發展最困難”。3月1日,坊子區委書記扈洪波在片區拆遷動員大會上說。這次大會,吹響了征地拆遷的號角,拉開了城市蝶變的序幕。

依法依規,拆出公平與信任

高位推動,以上率下凝聚合力。坊子區專門成立了由區委常委、副區長和區委常委、統戰部長為總指揮的高規格拆遷指揮部,內設政策數據組等5個專項小組、4個群眾工作組,抽調85名精英干部參與,多部門聯動,建起一支結構合理、素質優良的高效征遷組織架構。

總指揮親臨一線、帶頭沖鋒,現場指導調度征遷進度、研究制定措施、化解矛盾難題、推動工作落實;落實領導分包制,4名經驗豐富的負責人分領4個群眾工作組,逐一壓實責任;各位拆遷組成員日以繼夜、放棄休假,駐扎在征遷現場,全力以赴推動征遷工作。

三個月時間里,坊子區委書記扈洪波6次到片區拆遷現場,一線指導調度征遷進度、研究制定措施、化解矛盾難題、推動工作落實,以上率下,多級聯動暖了企業與群眾的心。

“把征遷辦法吃透,讓征遷程序合法,依法依規、公平公正將是我們做好群眾工作的一大法寶。”在工作部署會議上,總指揮張逢春、盧波反復強調說。

陽光公開是最好的催化劑。該區實行被拆遷業主全面參與拆遷過程,在補償方案制定、評估機構商定、資產評估、過程監督中發揮作用。政策數據組擔當起制定公平合法征遷制度、理順高效有序征遷程序的重擔,嚴格按照上級各項法律法規、制度要求開展工作,并在反復征求、吸納業主們意見建議后,科學制定了《征收補償方案》。

在簽訂協議階段,風箏面粉作為規模最大的民營企業,第一天就順利完成協議簽訂,在問及是什么打動了他時。沈經理說,這主要得益于拆遷價格公正、程序透明、對政府的充分信賴。同時,工作組創新“預簽約”工作模式,運用獎勵款的激勵方式,動員企業早簽協議早騰空,大大提高了征遷效率。

在動遷過程中,設立“法律咨詢服務站”,聘請山東求是和信律師事務所專業團隊全程入駐,2名蹲點律師在方案制定、重大決策、企業糾紛等方面提供法律服務,既幫助政府防范法律風險,又保護被征遷人的合法權益。

“只要思想不滑坡,辦法總比困難多”

人心齊,泰山移。責任能夠催生無窮的智慧,壓力能夠煥發空前的力量。拆遷可謂“天下第一難”,國有土地征遷更是難上加難,涉及企業情況復雜、發展安置難、產權糾紛等重重問題。

具有豐富拆遷經驗的常務副總指揮王金蓮舍小家、顧大家,放棄休息休假,全天候與工作組同志們“打成一片”,每一戶每一個細節都能做到耳熟于心,攻克了許多拆遷難題。她多次提到,“拆遷只要做到了‘合情、合理、合法’,就沒有解決不了的事情,只要思想不滑坡,辦法總比困難多”。

項目所在的鳳凰街道,要求難題在一線攻克,作風在一線錘煉,形象在一線樹立,老干部做了表率、年輕干部得到了鍛煉。群眾工作組三組包靠的一企業負責人在海南定居,溝通不順暢給拆遷工作帶來了很大的難度,工作組成員積極協調,說服企業主回濰面談,講政策、擺事實,最終順利完成了拆遷。群眾工作組二組幫助企業主協調新地塊用地手續問題,一組發揮“法律咨詢服務站”作用,幫助企業化解訴訟風險。他們動遷不講條件、不怕困難,敢于啃下最硬的骨頭,勇于挑最重的擔子。在面對拆遷戶白眼、躲避時,他們登門入戶不畏難,加班加點不喊累;在面對拆遷戶對數據質疑時,他們口干舌燥依然苦口婆心,緊盯不放、輪番上陣,為企業主盤清家底算清賬;面對久攻難下的拆遷戶,因戶施策,咬準攻堅切入點,以每日一分析、每日一匯總、每日一化解的方式推進征遷工作;輕傷不下火線的數據組的他們,超負荷的工作使得多人重度感冒、身體不適,但仍然堅持每天最晚一個回家,沒有請過一次假……

除了流汗擔當,在交談過程中,有一個故事感觸人心。群眾工作組四組包靠的一戶企業主是外地人,資源有限,暫時沒有找到合適的搬遷地址,企業發展面臨中斷風險。了解到情況后,四組工作人員立即提供出7處匹配地塊,并驅車帶領企業主前往查看,最終幫助找到了心儀地塊。企業主對工作組的熱情幫助不勝感激、交口稱贊,還與工作組人員成為了相互信賴的朋友。母親節當天,工作組人員還為企業主老母親送去了鮮花和蛋糕,再次用真情融化了他們。

多少個日夜的艱辛鏖戰,多少個日夜的奮楫篤行,再現了坊子速度,彰顯了坊子力量,升華了坊子精神。如今,拆遷的任務已圓滿完成,在指揮部的帶領下,拆出了坊子區發展的新氣象,按下項目建設“加速鍵”,贏得了高質量發展的“加速器”,這片土地必將繼續提檔升級,共同打開濰坊現代化高品質城市建設新天地。

(大眾報業•大眾日報客戶端記者 張鵬 通訊員 劉瀟 報道)

[責任編輯:楊凡、王亮家]

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